장수군, 청렴 역사 새로 썼다… 국민권익위 청렴도 1등급 달성!

장수군이 국민권익위원회가 실시한 ’2025년도 공공기관 종합청렴도 평가’에서 최고등급인 ‘1등급’을 달성했다. 이는 2002년 공공기관 청렴도 평가가 시행된 이후 또 군 개청 이래 처음으로 거둔 성과다. 이번 청렴도 평가에서 평가대상 총 709개 기관 중 28개 기관이 1등급을 달성하였으며 특히 군 단위 기초자치단체에서는 불과 6개 기관만 1등급을 받았고 전북자치도 지자체 가운데 유일하게 최고등급인 ‘1등급’을 달성해 그 의미가 크다. 특히 장수군의 평가는 지난해와 비교할 때 무려 3단계가 껑충 뛰었고 3단계 상승과 최고등급인 ‘1등급’을 동시에 기록한 기관은 장수군이 유일해서 더욱 값진 것이라는 평가다. 장수군은 민선8기 동안 행정 전반에 청렴 가치를 핵심 기준으로 두고 공정하고 투명한 신뢰받는 군정의 정착을 최우선 목표로 삼아왔다. 이러한 지속적인 노력이 이번 평가에서 결실을 맺은 것으로 평가된다. 국민권익위원회의 종합 청렴도평가는 매년 중앙행정기관, 지방자치단체, 공공기관 등 709개 기관을 대상으로 실시된다. 평가에서 청렴시책 추진 실적을 반영한 청렴노력도, 민원인 대상 설문인 청렴체감도, 공직자의 비위.부패행위 발생 시 감점 등이 종합적으로 반영된다. 장수군은 제도 개선과 조직문화 정비를 병행하며 청렴이 일상적인 행정 기준으로 작동하도록 꾸준히 노력해 왔으며 청렴문화 확산을 위한 다양한 시책을 적극적으로 추진해왔다. 공직자 내부의 청렴도를 높이는 것은 물론, 모든 군정업무에 청렴 원칙을 우선 적용해 군민들의 청렴 체감도를 꾸준히 향상시켜왔다. 특히 기관의 반부패 노력과 제도 운영 실효성을 평가하는 청렴노력도 부문에서 평균을 크게 상회하는 점수를 기해 청렴 추진 성과가 뚜렷하게 나타났고 기관장이 직접 청렴 길잡이 역할을 수행하며 관리·점검이 이뤄진 점도 이번 평가에서 긍정적으로 반영된 것으로 풀이된다. 여기에 외부 민원인을 대상으로 한 무작위 설문조사에서 부패 인식이나 경험이 있는지 묻는 청렴체감도에서 전국 평균을 크게 상회하는 성적을 거두며 청렴 군정에 대한 군민 공감대가 폭넓게 확산되고 있는 것으로 나타났다. 이러한 성과는 군에서 부패취약분야 개선을 위해 △청렴컨설팅·자체설문 등을 통한 취약분야 정밀 진단 △직장 내 괴롭힘·부조리 근절 조례 제정 △갑질·부패신고센터 전면 개편 등 제도적 기반을 강화해 온 실질적인 청렴 시책이 효과를 거둔 것이다. 군 관계자는 ”전체 평가기관 중에서 1등급을 받은 기관은 28개이며 군 단위 기초단체에서는 6개 군이 선정되었는데 장수군이 포함되었다”며 “이는 장수군 개청 이래 최초 1등급 달성이라 더욱 의미가 있다”고 말했다. 이어 “이번 청렴도 1등급 달성은 군민들이 장수군을 적극적으로 응원해주시고 믿어주신 결과이다”며 “앞으로도 군민과 함께 반부패 행위 근절과 청렴이 당연한 장수군을 만들기 위해 전 공직자가 최선을 다할 것이다“고 덧붙였다.  

장수군, 사상 첫‘예산 5천억 시대’열었다!

지방교부세 감소 속 ‘농어촌 기본소득 시범사업’ 선정 등 국·도비 확보와 공모사업 도전의 결과국·도비 2,144억 원 확보 성과 반영… 본예산 5천억 시대 개막2026년 본예산 ‘농어촌 기본소득’을 통한 군민 삶 실질적 변화·장수군 미래에 대한 기대 담겨장수군은 22일 군 역사상 최초로 ‘예산 5천억 시대’를 맞아 장수군청 출입기자 간담회를 군청 회의실에서 개최했다. 이번 기자간담회에서 군은 경기 둔화와 지방소멸 위기라는 어려운 재정 여건 속에서도 지난 19일 열린 제380회 장수군의회 제4차 본회의에서 총 5,108억 원 규모로 2026년도 본예산을 확정하면서 ‘예산 5천억 시대’를 열었다고 밝혔다. 이번 본예산에는 지난 3일 추가 선정된 농림축산식품부의 ‘농어촌 기본소득 시범사업’(총 371억)이 신규로 반영되면서 전 군민 ‘농어촌 기본소득 시대’ 도 동시에 개막했다. 2026년 본예산은 일반회계 4,602억 · 특별회계 506억 원으로 전년 대비 일반회계는 351억 원(8.27%) 증가했고 특별회계는 93억 원(22.36%) 증가했다. 그동안 최종예산 기준으로 5천억 원을 넘긴 사례는 있었으나 한 해 군정 운영의 방향을 결정하는 당초 본예산이 5천억 원을 돌파한 것은 이번이 처음이다. 이번 본예산 5천억 시대는 국세 세수 결손과 지방교부세가 지속적으로 줄었음에도 불구하고 국·도비 확보와 공모사업 도전의 결과다. 분야별 세출 예산을 살펴보면 농림·해양·수산 분야에 1,468억 원을 편성해 가장 큰 비중을 차지했으며 사회복지 882억 원, 환경 729억 원, 국토 및 지역개발 344억 원, 문화 및 관광 303억 원 순으로 반영됐다. 군정 주요 사업별로는 △농어촌 기본소득 시범사업 371억원 △외림·금천 마을하수도 정비사업 103억원 △장계면 도시재생사업 84억원 △치휴마을 조성사업 79억원, △행복드림 반값 임대주택사업 75억원 △동화지구 하천재해예방사업 56억 원 △천천-장수 IC 연결도로 개설 30억원 △K-샤모니 장수군 조성사업 35억원 △한누리전당 복합문화시설 현대화사업 15억원 △장수파크골프장 조성사업 8억 원 등을 반영했다.특히 농어촌 기본소득 등 농림분야 사업에 예산을 대폭 반영해 지역의 근간인 농업을 뒷받침해 살기 좋고 활력 넘치는 장수 만들기에 집중했다. 또한 취약계층에 대한 복지비와 환경, 생활 인프라, 교육·문화 및 관광 분야까지 고르게 반영해 군민 일상에서 체감할 수 있는 방향으로 이뤄졌다. 장수군은 중앙정부와 전북특별자치도와의 긴밀한 협력 체계를 바탕으로 각종 공모·정책사업을 적극 유치하며 지방교부세 감소로 위축된 일반재원을 실질적으로 보완해 왔다. 특히 △농어촌 기본소득 시범사업 △통합바이오가스화시설 설치사업 △계남면 농촌공간정비사업 △청년창업 스마트팜 패키지 지원사업 △장수누리랜드 관광중심거점 조성사업 등 굵직한 공모사업에 연이어 선정되며 총 2,144억 원 규모의 국·도비를 본예산에 반영해 지방교부세 감소로 인한 재정 공백을 보완하고 재정 구조의 안정성을 확보했다. 여기에 장수군은 행정안전부 주관 '2026년 지방소멸대응기금사업 투자계획 평가'에서 전북특별자치도 내 유일하게 전국 최고 등급인 '우수등급'을 달성해 120억 원의 지방소멸대응기금을 확보했다. 이는 2024년에 이어 두 번째 최고 등급으로 지방소멸 대응과 재정확보 역량을 다시 한 번 입증했다는 평가를 받고 있다. 아울러 특별교부세 38억 원과 특별조정교부금 21억 원도 추가로 확보하며 열악한 재정 여건 속에서도 안정적인 재원 기반을 다졌다. 군 관계자는 “지방교부세의 지속적인 감소라는 어려운 재정 환경 속에서도 군의 미래를 준비해야 한다는 책임감으로 국도비 확보와 공모사업 도전에 장수군 전 행정 역량을 집중해 왔다”며 "특히 2026년도 본예산에는 ‘농어촌 기본소득’을 통한 군민 삶의 실질적 변화와 장수군의 미래에 대한 기대가 담겨있어 더 의미가 있다“고 말했다. 이어 ”앞으로도 군민체감형 정책에 필요한 재원을 최대한 확보해 군민 삶의 질을 높이고 지속가능한 장수를 만드는데 모든 행정력을 모으겠다"고 덧붙였다. 한편 ‘농어촌 기본소득 시범사업’은 실거주 지역 주민에게 월 15만 원의 기본소득을 현금으로 직접 지급하는 정책이다. 장수군은 중장기적으로 농촌 인구 구조의 지속 가능성을 높이는 동시에 지역경제에 활력을 불어넣은 계기가 될 것으로 기대하고 있다.

장수군, ‘장수형 저탄소 종모우 개발’ 공동연구 업무협약(MOU) 체결

장수군은 장수한우지방공사, 이티바이오텍(주), 전북대학교와 장수군청 회의실에서 장수한우 품질 고급화를 위한 ‘장수형 저탄소 종모우 개발’ 공동연구 상호협력 업무협약(MOU)을 체결했다고 11일 밝혔다. 이번 협약은 협약기관 간 상호 업무협조 체계를 구축해 장수 한우 산업의 경쟁력을 높이기 위한 장수 지역 사양환경에 적합한 우수 유전자원을 확보하고, 탄소배출을 줄이면서도 생산성과 품질을 높일 수 있는 종모우 개발을 위해 마련됐다. 특히 종모우 개발을 통해 장수 한우 고유의 유전형질을 확립하고 탄소배출 저감과 생산성 향상을 동시에 달성하는 것이 핵심 목표다. 협약에 따라 군은 저탄소 종모우 개발을 위한 사업 총괄 및 행·재정적 지원을 하고 장수한우지방공사는 채정·가공·사양관리와 농가 컨설팅에 나선다. 또한 이티바이오텍은 유전체 기반 연구개발을 진행하고 전북대학교는 유전 능력 평가와 우량 암소·후보 종모우 선발을 각각 담당한다. 장수군은 이번 공동연구를 최근 지정된 전북특별자치도 농생명산업지구 내 ‘저탄소한우 산업지구’ 조성사업과 연계해 2030년까지 단계적으로 추진할 계획이다. 협약에 따라 개발된 종모우에서 생산된 정액은 지역 한우농가에 우선 공급해 현장 적용성과 실효성을 확보하고, 이후 동부권을 중심으로 인근 지자체까지 보급 범위를 넓혀 지역 간 상생과 한우산업 경쟁력 강화로 이어질 수 있도록 할 방침이다. 장수군은 연구성과가 본격화될 경우 △우량 암소축군 조성 △종모우 자립 기반 확립 △우량 정액 확보 △장수한우 브랜드 가치 상승 △저탄소 축산 이미지 구축 등 경제·환경·브랜드 분야에서 다양한 성과를 기대하고 있다. 최훈식 군수는 “장수형 저탄소 종모우 개발은 장수한우의 차별화된 경쟁력을 확보하는 핵심 전략이다”며 “앞으로 지역 농가의 소득 증대와 탄소중립 시대에 대응하는 지속가능한 축산체계를 구축해 장수한우를 전국 최상위 품질의 한우로 만드는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

장수군, 겨울철 한파 대비 시설 점검 실시

장수군은 본격적인 겨울철 자연재난 대책기간을 맞아 9일부터 10일까지 관내 한파쉼터를 대상으로 운영 실태와 안전관리 현황을 점검했다고 밝혔다. 이번 점검은 급격한 기온 하강으로 인한 군민 피해를 예방하고, 고령층·취약계층이 안정적으로 머물 수 있는 환경을 확보하기 위해 마련됐다. 장수군은 각 시설의 난방장비 작동 상태, 실내 온도 유지 수준, 환기 구조, 안전 동선 등을 세밀하게 확인했으며 비상연락체계, 응급상황 대응 가능 여부 등을 함께 점검했다. 특히 고령층과 취약계층이 주로 이용하는 시설의 특성을 고려해 난방 효율이 떨어지는 구역이나 동선이 복잡한 시설은 현장에서 개선 필요사항을 파악해 즉시 보완하도록 조치했다. 군은 관내 경로당을 중심으로 총 297개소의 한파쉼터를 운영하고 있으며, 이용자 접근성을 높이기 위해 시설별 난방 유지 기준과 운영 시간도 함께 점검했다. 여기에 군민들이 일상적으로 이용하는 버스정류장 58개소에 온열의자, 13개소에 밀폐형 승강장을 설치해 대기 중 한랭질환이 발생하지 않도록 예방 기능을 강화했다. 장수군은 이번 점검과 함께 취약계층 보호를 위해 겨울철 체온 유지가 어려운 주민들을 위해 넥워머·장갑·귀마개 등 방한용품을 지원해 따뜻한 겨울나기를 적극 뒷받침할 계획이다. 최훈식 군수는 “겨울철에는 작은 불편도 큰 위험으로 이어질 수 있는 만큼 한파쉼터는 군민이 안심하고 찾을 수 있는 공간이 되어야 한다”며 “앞으로도 수시로 시설 관리 상태를 면밀히 확인하고 기상 상황에 따라 신속하게 대응체계를 가동할 것”을 당부했다. 한편 장수군은 이번 점검을 계기로 혹한기 군민 생활안전의 핵심 시설인 한파쉼터를 지속적으로 모니터링하고 갑작스러운 한파에 대비한 긴급 대응체계를 적극 강화해 나갈 방침이다.